Какой может быть последовательность проектирования и реализации программы развития?

Создание и реализация документа предусматривает выстраивание поэтапной логики управленческих решений.

Решение о необходимости и сроках разработки программы развития образовательной организации принимается администрацией, педагогическим коллективом и согласуется с учредителем.

Основаниями для создания нового документа могут быть:
  • окончание срока действия существующей программы развития;
  • выполнение ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в котором определена компетентность образовательной организации по разработке программы развития;
  • появление новых проблем или идей, реализация которых может обеспечить дополнительный импульс инновационному развитию организации;
  • разработка региональных и (или) муниципальных программ развития, требующих создания новых, более качественных документов на уровне образовательной организации и др.

Формирование рабочей группы. 

Практика показывает, что проектирование программы развития наиболее успешно осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается руководителем образовательной организации.

Состав группы по разработке документа может включать в себя:
  • руководителя организации (он выступает руководителем группы);
  • заместитель директора (заместитель руководителя группы);
  • руководитель методического совета и руководители ШМО, кафедр;
  • педагог-психолог, социальный педагог;
  • представители общественности; 
  • научный руководитель (консультант)
Разработка плана деятельности рабочей группы может быть связана со структурой программы развития:
  • подготовка краткой аннотации (паспорта) программы и информационной справки об учреждении;
  • осуществление проблемно-ориентированного анализа, описание ключевых проблем и причин их появления;
  • создание концепции желаемого будущего состояния учреждения и практико-ориентированных моделей;
  • разработка плана действий (подпрограмм) по реализации программы развития;
  • описание этапов реализации и системы управления программой.
Как правило, в создаваемом плане указываются сроки и формы проектирования и обсуждения планируемых результатов.

Последовательность реализации плана (а значит, разработки программы развития) может иметь разные варианты: от паспорта и пояснительной записки - к этапам реализации и организационному разделу; одновременное проектирование всех разделов и т.д.

Подготовка необходимых ресурсов и материалов, создание условий для проектирования.

Для разработки программы развития необходимы следующие документы (материалы):
  • федеральные документы, определяющие стратегические приоритеты развития системы образования, включая ФЗ «Об образовании в РФ», государственные и ведомственные целевые программы;
  • программы развития образования регионального и муниципального уровня; 
  • диагностические методики, обеспечивающие проведение проблемно-ориентированного анализа;
  • концептуальные и теоретические материалы, необходимые для описания стратегии (миссии, философии) развития учреждения;
  • локальные акты образовательной организации;
  • основные образовательные программы каждого уровня образования и другие.

Информирование участников образовательных отношений о ходе работы, организация обсуждения промежуточных результатов разработки документов.

Несмотря на то что проектирование программы развития осуществляет рабочая группа, в работе принимает участие весь педагогический коллектив (подготавливает и представляет разработчикам необходимые документы и материалы, оказывает консультации и т.д.), а также социальные партнеры.

Кроме того, реализация созданного проекта - дело всех работников образовательной организации. Именно поэтому целесообразно совместное обсуждение промежуточных результатов проектирования программы развития.

А при необходимости - уточнение, внесение предложений по корректировке материалов. Это может происходить в разных формах, с учетом традиций управления и экспертизы, существующих в конкретной образовательной организации.

Проведение внутренней и внешней экспертизы. Утверждение документов.

Важным этапом разработки программы является экспертиза окончательного варианта материалов, предусматривающая:
  • внутреннюю экспертизу (с приглашением общественности и научного консультанта);
  • обсуждение материалов на заседании педагогического совета (согласно уставу это может быть и другой орган управления);
  • утверждение документа и согласование его с учредителем (в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
  • прохождение внешней экспертизы.
Для участников экспертной деятельности предлагаются примерные критерии оценки созданных документов:
  • актуальность, значимость выбранной тематики программы развития, ее ориентация на стратегические направления развития системы образования нашей страны;
  • соответствие структуры программы имеющимся рекомендациям;
  • полнота информационной справки, целей и задач;
  • обоснованность проблем (в проблемно-ориентированном анализе), их конкретность, значимость целевых установок, механизмов реализации, планируемых результатов;
  • достаточность теоретической базы, ее направленность на решение поставленных проблем (в концептуальной части программы);
  • оптимальность, ясность и четкость предлагаемых моделей (проектов) по развитию образовательной организации, учитывающих идеи Концепций преподавания отдельных учебных предметов, внеурочной деятельности, ЭОР; 
  • взаимосвязь этапов реализации программы;
  • разработанность структуры и механизма управления в соответствии с задачами проекта;
  • адекватность критериев оценки проекта;
  • проработанность конкретных программ (планов, подпрограмм) как механизмов реализации программы развития
Реализация утвержденного документа предусматривает:
  • подготовку участников образовательных отношений к реализации программы; 
  • повышение профессиональной компетентности педагогов, применяя (в том числе) идеи национальной системы учительского роста;
  • первичную апробацию разработанных практико-ориентированных моделей, используя новый (скорректированный) учебный план, план внеурочной деятельности, воспитательной работы и другие;
  • коррекцию системы управления образовательной организацией с учетом особенностей инновационной деятельности;
  • обсуждение промежуточных результатов реализации программы развития.
Подведение итогов реализации программы развития связано:
  • с обобщением результатов нововведений по окончании срока реализации документа;
  • с проведением семинаров (конференций, форумов, круглых столов) по распространению инновационного опыта;
  • с разработкой новой программы развития образовательной организации. 



Заключительные выводы

Создаваемая программа развития должна быть актуальной, а ее значимость - согласована и определена на разных уровнях управления внутри школы и за ее пределами.

Важным является научное обоснование программы, направленное на достижение желаемого состояния в будущем.

Программа развития, несмотря на стратегический характер, должна быть реалистичной и конкретной, сохранять преемственность целей и средств их достижения.

Программа развития должна быть взаимосвязана с ООП, обеспечивая целостную реализацию идей функционирования и развития образовательной организации.


Издательство «Академкнига/учебник» выражает готовность:
  • оказывать консультации по проектированию программ развития образовательных организаций, реализующих издательские проекты
  • выступать в качестве внешних экспертов для оценки разработанных документов и готовить «внешние» экспертные заключения
  • размещать на своем официальном сайте эффективные материалы и вручать соответствующие сертификаты.